借着北美丽加的混乱局势，几场大规模的谈判相继展开。
因为畏惧对方强大的炸弹威力，由国会讨论，首先与极地地区的军政府展开谈判，双方最后划定两国最新边界：东起海边波士城北一百二十公里，大致在北纬四十三度半，向西经过两大湖之间中心线，到西面的南湖北段沿着西北湖以南大约一百五十公里，顺着密西河上游西岸斜向西北，回归到旧有边界线。
其实，双方现有控制线来说，极地军政府是做了不小让步的；但是就老美旧的边界而言，也是做出了不小牺牲。众位国会大佬只能无奈接受下来，做出点让步，总比亡国要好吧。国会投票的结果，以微弱多数，勉强通过了这一屈辱性划界方案，总算让议长大人稍微轻松了一些。
接下来是中央政府与西部、南部地方政府之间的谈判，尽管争议很大，最后依仗了外部中南联合政府的额旋，琼斯尼曼为主席的多家联合会的劝说，最终达成了停止军事对抗；给予西部和南部诸省更大的自治权利等一系列协议。
与此同时，西北地区的地方政府，土著代表与极地武装、鬼子武装也展开了谈判；南面诸省也同时进行着与地方民兵组织、南面邻国的谈判，尤其值得欣慰的是，几种势力很快划定了各自的控制区域，并相互约定不准擅自使用武力，为安定国内局势提供了重要基础。
极地地区的鬼子哪里去了？正在极地东面的几个大小岛屿上奋斗呢。
根据桥本书香向大本营的汇报，自己的百万大军陷入了极地集团和南面国家的夹击之下，弹尽粮绝之下，只好退守到东面的岛屿上苟延残喘，希望大本营给与全方位援助。
“笑话，怎么援助？国内资源已经枯竭，不管是物资还是兵员已经没了任何余地；退一步说即便是有物资，怎么给他们送过去？让他们自生自灭好了，该死的美津，可恶的桥本！”
桥本总长狠狠打了几个喷嚏：老子倒霉啊，这身体刚有点好转，怎么又中风了！
说起来桥本参谋长，（原来的关东军坂本）最近一年多的确倒霉。先是受到暗杀，被对方的毒箭所伤，好不容易恢复过来，在练功过程中又出了岔子，差点走火入魔，成了残疾人。多亏了王栋和久美子不遗余力的抢救，再加上无名大师中药治疗，终于将近两年的努力，起死还生。
“卖国，简直是奇耻大辱，一帮软骨头！”看完最近的报纸，保外就医的罗斯休斯撕碎了面前的报纸，摔烂了几个水杯，其中一个杯子，差点将进来看望他的自己母亲给打伤。
“儿子，我们的别墅已经出售了，目前为止已经凑足了三十亿美金，加上你的叔伯爷爷他们提供的四十亿，已经交给法院七十多个亿。”
“我不听，这是圈套，是那帮混蛋魔鬼设的圈套，我要出去，我要杀了那帮家伙！”
“儿子，你冷静些好吗？今天琼斯小姐打来电话，愿意为我们提供一些帮助，但是你爸爸害怕你不接受，就让我来跟你商量一下！”
“去她的琼斯尼曼，不要在我面前提起那个婊子！她是帮凶，是那个魔鬼的姘头！不要提他们。”
“哎，看来小罗斯真的疯了，我们还是不用理会他的意见了！”老族长听到卧室里的嘶吼，转身对着站在屋外的众人说道：“我同意琼斯小姐他们的建议，将我们的名下重工集团、石油以及相关化工企业全部整合，作为百分之三左右，归入环球重工和环球石化集团。”
看众人没有异议，老祖宗又说道：“为了渡过暂时的危机，我们可以套现百分之四十左右，大约一百二十亿美金。相应的，我们在两大集团的股份将减少为百分之二以下，你们没有意见吧？”
“我同意，如果不是对方让步，我们恐怕就得宣布破产，被人家用烂菜价格收走我们的企业，恐怕十亿美元都拿不回来，这是最好的结局了！”
“是啊，人家可是以德报怨了，我们有什么好说的！”
“大家记住我的话，琼斯尼曼小姐，还有她的那个幕后大老板是我们的恩人，救命恩人懂吗！如果谁再犯小罗斯那样的错误，将被逐出家族，终生不得与家族有任何瓜葛！”
老祖宗带着恨意的话，让众人不禁打起了冷战，心里话以后真得小心了，必须严肃地和自己的晚辈说清楚这一点才行！
“对方同意了，不过这套现的做法有些不地道了！”琼斯尼曼不满地说道。
“算了，我们就以德报怨吧！再说了，罗斯休斯为我们做过不少事情的，值得一百亿！”王栋劝说道。
协议签署了，不等于就天下太平，马放南山。王栋迅速召集各路军政教土等人马，在圣城开了一个秘密会议。会议讨论了近期主要工作；军政建设的主要问题等。
鉴于目前的军事态势，王栋与拉夫和洛夫、山田、包不平、胥君放、桑二壮、徐大邦、蔡克勤、桥本树香、苟家骥、金明焕、修来运、王媛媛等人协商，成立了新的北美利加联军司令部，以山田大将为总司令；胥君放为总政委；包不平为参谋长；王媛媛为特种兵和内政部司令。
又根据防区组成了极地东集群包不平、桥本树香、蔡克勤、桑二壮司令部，下辖包集团、桑集团、桥本集团、蔡集团四个集团，共计一百万人。
极地西集群山田、徐大邦、金明焕等六十万人。
王顺、邱忠义、田七调入并组成圣城集群，总兵力六十万人，同时进行海军舰队，地方民军的征召和训练工作。
胥君放、孙鸿昌、祝庆生、修来运、鲍勃李、王媛媛、麻小通等人组成南集群，总兵力已经超过百万，还在陆续训练和征召之中。
孙鸿昌依然留住哥巴地区，负责协调南北地区政务和宗教工作，同时作为中南联合政府的幕后总商贸代表。为了加强该地区，尤其是考虑到长期发展的需要，五毛、肖小、花猫、金小蹉等人以此地为中转站，开始了大规模征集童子军工作。
他们的主要依靠一是各地法师的信徒；二是龙家开始南北布局的武馆。除此之外，五毛他们还把自己原来的数百名小弟发散出去，在整个南北美丽加城乡拉人入伙。
五毛总教头可是说了，无论你采取什么手段，只要是合理合法，招到多少人，你就是多大的官！这下子比什么激励措施都管用，试想一下，成年人都想做大官，何况是一群少年人。
三个月之后，第一阶段招收工作结束，成绩让五毛肖小他们很是吃惊：不算还在往指定地域赶路集合的，已经在几个地区集中起来的少儿就已经超过了两万人，估计到年底，起码还能投奔个万余人过来。
本着多多益善，既来之则安之的想法，五毛清点一下战果，开始论功行赏。
“老爸，这是嘉奖令，您看着办吧！”五毛专门跑到了大本营，将已经列好的名单交给王栋。
“这，有些儿戏了！”王栋看着看着，心下不满，拉下脸说道。
“军中无戏言，老，儿子好歹来了点当官的兴趣，千辛万苦、绞尽脑汁，好不容易凑活了第一个班底，您可不要泼冷水啊！”
唉，王栋无奈啦，这小子可是师长都扔了，竟然不到仨月，又折腾出三万童子军，可见其的确有了别的打算，就让他折腾去吧。拿起笔来，刷刷签下了批示，将报告扔给五毛说道：“我可警告你，这军衔晋升可是有严格条例的，以后一定慎重！”
当面答应得很好，出了王栋官邸，五毛马上去了军校，在贺进财常务校长办公室里耗了整整俩小时，无奈之下，贺进财校长只好让他选了尚未毕业的三十多名年轻军官。
将这些人的手续办完，并打发到飞机场候命，自己又去了童子营训练基地，不知采取了什么手段，把童子营十几个队长，十五名优秀的教官给忽悠到了机场，之后马不停蹄去了总参，拿着报告找到了王栋和郝荣秀两位大佬。
“你昏头了你！你这是干啥？挖自己人墙角呢。你等着，游司令他们马上就到，你去和他们理论去吧！”王栋多少有些火了，坚决不给他签字。
“喂，老爸，干嘛呢这是！老，咳咳，儿子，末将可是为国家和军队发展大计在奔波，您不给于嘉奖也就罢了，可不兴打压啊！”
“大帅，五毛的报告还行，那边工作的确比国内困难得多。不说别的，就这语言问题，没有这帮子秀才兵还真难对付！”郝荣秀总长说道。